O zakonodavstvu i strateškim dokumentima
Subotica, 11.12.2024U Subotici su 10. i 11. decembra 2024. godine održane sednice Radne grupe za zakonodavstvo i Upravnog odbora Poslovnog udruženja „Pijace Srbije".
Ključne tačke dnevnog reda na oba sastanka su bile zakonodavstvo i planiranje predloga strateških dokumenata koji se odnose na ulogu pijaca u agrarnoj politici Srbije i izradu nacionalne strategije za očuvanje i razvoj pijačne delatnosti. Razgovaralo se novom Zakonu o izmenama i dopunama Zakona o komunalnim delatnostima i Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o trgovini, koji je u fazi pripreme za ulazak u skupštinsku proceduru.
U drugom delu skupa na dnevnom redu su bili predlozi vezani za pozicioniranje pijaca kao kratkih lanaca distribucije u Strategiji poljoprivrede i ruralnog razvoja republike Srbije za naredni period, odnosno inicijativa za firmiranje tima koji će raditi na izradi nacionalne strategije za očuvanje i razvoj pijačne delatnosti.
Predlozi će biti predstavljeni Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture.
U predlogu teksta za Strategiju poljoprivrede i ruralnog razvoja republike Srbije se kaže:
„U vreme globalizacije ekonomije, liberalizacije domaćeg tržišta, ekspanzije velikih tržišnih lanaca i korporativnog modela poslovanja, mali poljoprivredni proizvođači imaju sve manje prostora za plasman svojih proizvoda. Većina poljoprivrednih gazdinstava ne mogu da ispune uslove vezane za implementaciju standarda kvaliteta, kvantiteta i kontinuiteta snabdevanja velikih trgovniskih lanaca, ili nisu u stanju da dovoljno snize troškove proizvodnje kako bi dostigli cenovnu konkurentnost.
Ovaj trend naglašava potrebu da se pijacama, kao kratkim lancima distribucije fokusiranim na lokalna tržišta, u narednom periodu posveti sveobuhvatnija podrška i pažnja.
Uz neosporan i veliki značaj koji imaju u lancu prehrambene sigurnosti građana Srbije, naročito u urbanim sredinama, pijace mogu obezbediti uslove za za ravopravan pristup tržištu svih proizvođača, nezavisno od veličine i tipa poljoprivrednog gazdinstva, i olakšati uvođenje i primenu standarda kvaliteta, podsticati inovativna rešenja u proizvodnji domaćih prehrambenih proizvoda i stvaranje niza novih brendova.
U tom cilju posebnu pažnju treba posvetiti promovisanju i prilagođavanju relanim potrebama proizvođača dva pravilnika o proizvodnji malih količina hrane biljnog i životinjskog porekla, koji su i nastali sa ciljem da stimulišu i pospeše proizvodnju vrednije hrane u malim poljoprivrednim gazdinstvima.
Pijace treba sačuvati i jačati, kako infrastrukturno tako i sadržajno, kao važan kanal distrubucije domaćih proizvoda i pružiti im maksimalu logističku i svu drugu podršku u prilagođavanju novim tržišnim uslovima poslovanja.
To će, između stalog, omogućiti:vjačanje vidljivosti, odnosno prepoznatljivosti domaćih proizvoda na tržištu; jačanje prepostavki za stvaranje ambijenta koji će omogućiti održiv razvoj ruralnih sredina;vpovećanje broja novih proizvoda i usluga zasnovanih na lokalnom identitetu ruralnih sredina i zaštitu tradicionalnih vrednosti i očuvanje kulturnog nasleđa.
S obzirom na strukturu proizvoda koji se prodaju na njima, budućnost pijaca je neraskidivo vezana za status ove delatnosti u okviru agrarne politike Srbije, odnosno stvaranja pretpostavki za uspešan i profitabilan rad malih porodičnih poljoprivrednih gazdinstava u Srbiji koja treba da budu intenzivnije uključena u sisteme podrške održivom razvoju.
Sve navedeno ukazuje na potrebu da strategija razvoja poljoprivrede i ruralnog razvoja Republike Srbije treba da podstiče razvoj kratkih lanaca distribucie, direktnu prodaju po kojoj su pijace jedinstvene od kako postoje, i proizvodnju domaćih artikala sa jasnim identitetom i prepoznatljivim karakteristikama".